2018年2月6日，财政部发布了第四批政府和社会资本合作示范项目名单（《财政部关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知财金》〔2018〕8号），全国共有396个PPP示范项目入围，涉及投资额7588亿元。其中，《重庆巫溪至巫山高速公路巫山至大昌段白泉隧道工程项目》为重庆市唯一一个入围项目。该项目的PPP实施方案、财政承受能力论证报告和物有所值评价报告由重庆国际投资咨询集团有限公司编制，并负责协助财政部门填表申报。项目“两评一方案”由张燕燕、张振羽、陈刚、唐平、尹丁、黎雪等编制完成。

与财政部第三批PPP示范项目相比，第四批PPP示范项目评审更为严格，筛选周期5个月。2017年，财政部等部委密集出台了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号）、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔2017〕87号）、《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）、《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》、《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(国资发财管〔2017〕192号）等一系列政策文件。中国PPP似乎进入了一个严冬。这次示范项目评审，注定具有新指标意义。

2018年，在各项政策监管下，PPP市场正在经历一场巨变，各地均将加强监管列为2018年PPP工作首要重点任务。在PPP从“起飞”进入“平飞”阶段后，2018年的入库项目将遵循质量优先的原则，重点强调政府付费部分的绩效考核和项目“落地率”。

我公司定位为咨询智库，坚持咨询全产业链发展，以“做真PPP，真做PPP库为原则，为重庆巫溪至巫山高速公路巫山至大昌段白泉隧道工程PPP项目编制了两评一案，并入选第四批财政部PPP示范项目。

该项目起于渝宜高速公路巫山互通处，设龙井枢纽互通与渝宜高速公路相接，经龙雾，路线止于钱家附近，设钱家主线收费站，出收费站后以平交型式与已建的钱家至大昌连接线相接。主要控制点为路线起点龙井、龙雾、钱家。主要控制工程为龙井枢纽互通、白泉隧道、龙雾互通、钱家主线收费站。项目路线全长14.932公里，采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽度24.5米，设计车速80公里/小时。项目投资估算约20.50亿元，其中建安工程费15.41亿元，设备购置费0.74亿元，其他基建费2.75亿元，预备费1.60亿元。平均每公里造价1.37亿元。